e-arşiv e-ticaret yapanların zorunlu olarak faturaların firma nüshasını dijital tutma zorunluluğudur
http://efatura.gov.tr/earsiv.html kısmında konu olan 433 no’lu tebliğ, “e-arşiv” adlı uygulama ile ilgilidir. “e-Arşiv” piyasada sıklıkla e-faturaların ve e-defterin arşivlenme hizmeti zannediliyor. Doğrusu, “e-arşiv” e-arşiv e-ticaret yapanların zorunlu olarak faturaların firma nüshasını dijital tutma zorunluluğudur. e-Arşiv kapsamına;
·İnternetten satış yapan ve
·2014 sonu satış cirosu 5 milyon TL ve üstünde olan
tüm vergi mükellefi firma veya şahıs adı altında ticaret yapanlar girmek zorundadır.Arzu edilirse bu sisteme 01/01/2016 beklenmeden hemen başlanabildiği gibi şu an zorunluluk kriterlerine girilmese de aralarında okullar, öğrenci taşıma şirketleri, seyahat acenteleri gibi bir çok firmayı takip ederek e-arşiv’e gönüllü geçmek ve böylece kağıt israfından, kağıt fatura maliyetinden, kağıt fatura depolamadan, kağıt fatura dosyalama gibi külfetlerden kurtulmak mümkündür. Sayısı her gün artan bu firmaların listesi http://efatura.gov.tr/earsivkayitlikullanicilar.html adresinde günbegün gözlemlenebilir.
01/01/2016’dan itibaren e-arşiv kullanan mükelleflerin
·e-ticaret ortamında yaptığı satışlar karşılığında kesilen faturalar kağıt olarak müşterilerine kesinlikle gönderilemez ve elektronik olarak gönderilmelidir,
·e-ticaret ortamında yapılmayan diğer satışlar varsa kağıt olarak gönderilebilse bile bu satışlar firmanın elektronik olarak tuttuğu faturaların düz boş kağıda yazıcı çıktısı olmalıdır, geçmişte matbaadan satın alınan hazır faturalar geçersiz olacaktır.
20 Haziran 2015 tarihinde Maliye Bakanlığı Tarafından 454 sıra no ile yayınlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğine göre 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren eFatura kapsamı genişletilmiştir. Tebliğ ektedir.
Buna göre kapsam 2014 yılı cirosu 10 milyon TL’yi aşan mükellefler şeklinde genişletilmiştir. Ayrıca tüm ihracat faturalarının eFatura şeklinde düzenlenmesi zaruri kılınmıştır.
Sizde Ciro kapsamına giriyorsanız gerekli ürünler hakkında bilgi için bize ulaşın – Tel: (0212) 211 32 11
20 Haziran 2015 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 29392
TEBLİĞ
Maliye Bakanlığından:
VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 454)
1. Giriş
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 ile mükerrer 242 nci maddelerinin Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden 14/12/2012 tarihli ve 28497 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 421 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile zorunluluk getirilen mükelleflere ilave olarak elektronik defter tutma ve elektronik fatura (e-fatura) uygulamasına dâhil olma zorunluluğu getirilen mükelleflerin kapsamının genişletilmesi ve ihracat işlemlerinde e-Fatura uygulamasına ilişkin usul ve esaslar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
2. Elektronik Defter ve Elektronik Fatura Kullanma Zorunluluğu Getirilen Mükellefler
421 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile zorunluluk getirilen mükelleflere ilave olarak aşağıda sayılan mükelleflere elektronik defter tutma ve e-fatura uygulamasına geçme zorunluluğu getirilmiştir.
a) 2014 veya müteakip hesap dönemleri brüt satış hasılatı 10 Milyon TL ve üzeri olan mükellefler.
b) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli I sayılı listedeki malların imali, ithali, teslimi vb. faaliyetleri nedeniyle Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK)’ndan lisans alan mükellefler. Bayilik lisansı olanlar, münhasıran bu lisansa sahip olmaları nedeniyle bu bent kapsamında değerlendirilmeyecektir.
c) Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli III sayılı listedeki malları imal, inşa ve ithal eden mükellefler.
(a) bendindeki şartı, 2014 hesap döneminde sağlayan mükellefler 1/1/2016 tarihinden itibaren, 2015 veya müteakip hesap dönemlerinde sağlayan mükellefler ise ilgili hesap dönemine ilişkin gelir/kurumlar vergisi beyannamesinin verileceği tarihi takip eden hesap döneminin başından itibaren, (b) ve (c) bentlerinde sayılanlardan bu Tebliğin yayım tarihinden önce lisans alan veya mükellefiyet tesis ettirenler 1/1/2016 tarihinden itibaren, bu Tebliğin yayım tarihinden sonra lisans alan veya mükellefiyet tesis ettirenler ise, lisans aldıkları ya da mükellefiyet tesis ettirdikleri tarihi izleyen hesap döneminin başından itibaren elektronik fatura ve elektronik defter uygulamasına geçmek zorundadır. Bununla birlikte, lisans ya da mükellefiyet tesis tarihi ile izleyen hesap dönemi arasındaki sürenin üç aydan kısa olması halinde isteyen mükellefler bir sonraki hesap döneminin başından itibaren elektronik defter tutabilecekler ve e-Fatura uygulamasına geçebileceklerdir.
Örnek 1: (A) A.Ş. 2015 hesap dönemi sonu itibarıyla 10 Milyon TL brüt satış hasılatını aşmıştır. Bu durumda (A) A.Ş.’nin 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak 1/1/2017 tarihinden itibaren elektronik defter tutmak ve e-Fatura uygulamasına geçmek zorundadır.
Örnek 2: 1/7/XXXX-30/6/XXXX özel hesap dönemine tabi (B) Ltd. Şti. 30/6/2016 hesap dönemi sonu itibarıyla 10 Milyon TL brüt satış hasılatına ulaşmış bulunmaktadır. Bu durumda (B) Ltd. Şti.’nin, 30/6/2017 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak, kurumlar vergisi beyannamesinin verileceği tarihi (31/10/2016) izleyen özel hesap döneminin başlangıcı olan 1/7/2017 tarihinden itibaren elektronik defter tutmak ve e-Fatura uygulamasına geçmek zorundadır.
Örnek 3: (C) A.Ş. ÖTV I sayılı listedeki mallara ilişkin teslim faaliyetinde bulunması sebebiyle EPDK’dan 5/5/2012 tarihinde lisans almıştır. Buna göre, bu Tebliğin yayım tarihinden önce lisans alan (C) A.Ş.’nin 31/12/2015 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak 1/1/2016 tarihinden itibaren elektronik defter tutmak ve e-Fatura uygulamasına geçmek zorundadır.
Örnek 4: (E) A.Ş. ticari faaliyeti ile ilgili olarak 5/5/2016 tarihinde bağlı bulunduğu vergi dairesine başvurarak Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli III sayılı listeden dolayı mükellefiyet tesis ettirmiştir. Buna göre, bu Tebliğin yayım tarihinden sonra ÖTV III sayılı listedeki mallar nedeniyle mükellefiyet tesis ettiren (E) A.Ş.’nin, e-fatura ve e-defter uygulamasına geçmek için 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak 1/1/2017 tarihinden itibaren elektronik defter tutmak ve e-Fatura uygulamasına geçmek zorundadır.
Örnek 5: (F) A.Ş. ticari faaliyeti ile ilgili olarak 5/10/2015 tarihinde bağlı bulunduğu vergi dairesine başvurarak Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli III sayılı listeden dolayı mükellefiyet tesis ettirmiştir. Bu durumda, bu Tebliğin yayım tarihinden sonra ÖTV III sayılı listedeki mallar nedeniyle mükellefiyet tesis ettiren (F) A.Ş., mükellefiyet tesis tarihi ile izleyen hesap döneminin başlangıcı olan 1/1/2016 tarihi arasındaki sürenin üç aydan kısa olması nedeni ile 31/12/2015 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak 1/1/2016 tarihinden itibaren elektronik defter tutup ve e-Fatura uygulamasına geçebileceği gibi; söz konusu uygulamalara 31/12/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) gerekli başvuruları yapıp hazırlıklarını tamamlayarak 1/1/2017 tarihinden itibaren de geçebilecektir.
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşlar ile iktisadi kamu kuruluşlarının bu Tebliğ kapsamında elektronik fatura uygulamasına geçme ve elektronik defter tutma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Bu Tebliğ kapsamında elektronik fatura ve elektronik defter uygulamasına geçme zorunluluğu getirilen mükellefler; tam bölünme, birleşme (devralma şeklinde birleşme ve yeni kuruluş şeklinde birleşme) veya tür (nev’i) değişikliğine gitmeleri halinde devrolunan veya birleşilen tüzel kişi mükellefler ile tam bölünme veya tür (nev’i) değişikliği sonucunda ortaya çıkan yeni tüzel kişi mükellefler de e-Fatura uygulamasına geçmek ve elektronik defter tutmak zorundadır. Bu durumda uygulamalara geçme süresi hiçbir koşulda işlemin ticaret siciline tescil tarihini izleyen ayın başından itibaren 3 ayı geçemez.
3. İhracat İşlemlerinde e-Fatura Uygulaması
e-Fatura uygulamasına kayıtlı olan mükelleflerden, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 11 inci maddesi kapsamındaki mal ihracı ve yolcu beraberi eşya ihracı (Türkiye’de ikamet etmeyenlere KDV hesaplanarak yapılan satışlar) kapsamında fatura düzenleyecek olanlar, bahsi geçen faturalarını da 1/1/2016 tarihinden itibaren e-fatura olarak düzenleyeceklerdir. Söz konusu faturaların e-fatura olarak düzenlenmesi ve gönderilmesine ilişkin usul ve esaslar ile uygulamadan yararlanma yöntemleri www.efatura.gov.tr adresinde yayımlanan “e-Fatura Uygulaması Gümrük İşlemleri Kılavuzu”nda ayrıntılı olarak açıklanacaktır.
Antrepolara kurulacak kameraların aşağıda yer alan asgari şartları taşıması gerekmekte olup, bu şartların benzerini veya üst özelliklerini taşıyan kameraların kullanılması da mümkündür. Kameraların teknik özellikleri ve niteliklerine göre aynı özelliğe ilişkin farklı tabirlere de aşağıda yer verilmiştir.
A- GENEL ÖZELLİKLER
– Kameraların, yirmidört saat aralıksız kayıt yapan veya harekete duyarlı olması (kamera bu özelliği kendi üzerinde de barındırabilir),
– Kameraların, antrepo sahası giriş-çıkış yerlerini görecek şekilde konumlandırılması,
– Kameraların, antrepoda bulunan kapılar ile eşya giriş-çıkışına elverişli yerlere konumlandırılması,
– Kameraların, antreponun kapalı alanı ile açık alanında kör nokta kalmayacak şekilde konumlandırılması,
– Kamera ve kayıt sistemlerinin kesintisiz güç kaynağına bağlı olması,
– Kayıtların takvim yılı itibariyle bir yıl süre ile elektronik ortamda saklı tutulması,
– Kameraların, gece görüş (day/night) özelliğine sahip olması,
– Kameraların, hedef görüntüye ait detayları anlık izlemede ve kayıtlı görüntüler izlenirken verebilecek nitelikte olması,
– Kameraların, net ve kaliteli görüntü almasını sağlayan, ışık yansıması, kontrast bozukluğu ve kötü ışıklandırma koşullarını engelleyen özelliklere sahip olması,
– Kameraların, hava değişikliklerinde görüntüyü daha kararlı hale getiren ve çözünürlük kaybını önleyen teknolojiye sahip olması,
– Kameraların, hava ve dış etkenler nedeniyle yönünün değişmesini engelleyecek şekilde monte edilmesi veya korunaklı hale getirilmesi,
– IP kameraların kullanılması,
– Kullanıcıların gerçekleştirdiği işlemlere ilişkin olarak tarih, saat, dakika şeklinde log tutabilme imkânının olması (bu özellikleri kamera üzerinde barındırabilir),
– Kamera sisteminde önizleme, oynatma, canlı izleme, yedekleme, kayıttan yürütme-playback ve bunların aynı anda ağdan yapılabilmesi,
– Kayıt-playback desteği normal, hızlı, yavaş ve elle tek kare oyun şeklinde seçenekleri olması,
– En az yedi gün geriye seyredebilme özelliği olması,
– Kameralar üzerinde IR LED bulunması veya çok düşük aydınlatmalı ortamda harici IR Spot aydınlatmaları ile birlikte montajlanması,
– Kameraların, akıllı hareket algılama, darbe algılama, ısı artışı algılama ses artışı algılama ve harici alarm algılama özelliklerini desteklemesi,
– Kameraların, konumunun veya açısının değişmesi halinde, üzerinde bulunan uyarı sistemi vasıtası ile ilgili birimlere (gümrük müdürlüğü, antrepo işleticisi ile varsa YGM veya YGM çalışanına) e-posta yolu ile iletilmesi,
– Kameraların, alarm durumu algılaması halinde uyarı vermesi ve bunun gümrük müdürlüğü, antrepo işleticisi ile varsa YGM/YGM çalışanına elektronik posta ile iletilmesi,
– Kameraların, sabotaj algılaması halinde bunun gümrük müdürlüğü, antrepo işleticisi ile varsa YGM/YGM çalışanına elektronik posta ile iletilmesi,
gereklidir.
B- ASGARİ TEKNİK ÖZELLİKLER
– Kameralar M-JPEG, H264 veya MX-Peg görüntü sıkıştırma formatlarını desteklemeli,
– Kameralar, 1080P. 720P, D1 veya CIF çözünürlükte görüntüler elde edebilmeli,
– Kameraların video gösterim ve kayıt hızı MX-Peg veya H.264 formatında olmalı,
– Kameralar 3 (üç) Megapixel 2048×1536 çözünürlükte en az 20 (yirmi) fps, 1 (bir) Megapixel 1280×960 çözünürlükte en az 20 (yirmi) fps, VGA 640×480 çözünürlükte en az 25 (yirmi beş) fps olmalı veya 700TVLine çözünürlükte 1080P çözünürlükte, saniyede 30 resim (30 FPS), H.264 video sıkıştırma formatında veya saniyede 25 resim (25FPS) hızında, 720P çözünürlükte MJPEG video sıkıştırma formatında görüntü sağlamalı,
– Kameralar;
* En az F.1.6, 4.3mm lens veya 1/ 2,5” (bir bölü iki virgül beş inç) CMOS’a sahip olmalı,
* Arka plan ışığını dengelemeli,
* Otomatik beyaz dengelemeli,
* Görüntü bozukluğunu düzeltmeli,
* Video sensörü ile hareket algılamalı,
* Akıllı hareket algılamalı,
* Darbe ( sabotaj ) algılamalı,
* Ses artışı algılamalı,
* Kameraların ışık hassasiyeti gündüz; 0,25 (sıfır virgül yirmi beş) lux veya daha düşük ışık şartları altında çalışabilecek nitelikte olmalı veya kameranın ışık gereksinimi 0,6lux@F1.6 veya en düşük parlaklık 0,1lux@F1.2, siyah-beyaz 0.01lux@f1.2) olmalı,
* Işık hassasiyeti gece; 0,05 (sıfır virgül sıfır beş) lux veya daha düşük ışık şartları altında çalışabilecek nitelikte olmalı,
* SD hafıza kartı yuvasına sahip olmalı,
– Kameralar ağ bağlantısı üzerinden ve başka bir bilgisayara veya sunucuya ihtiyaç duymaksızın Ağa Bağlı Depolama Birimine (NAS) veya Ağa Video Kaydedici (NVR) cihazına kayıt yapabilmeli,
– Kameralar operatör kontrolü ile dijital olarak ve motor kullanmaksızın; yatay ve dikey görüş alanındaki herhangi bir bölgenin görüntüsünü seçerek sergileyebilmeli (pan-tilt),
– Kamera operatör kontrolü ile dijital olarak ve motor kullanmaksızın canlı veya kayıt görüntülerinde; görüş açısındaki herhangi bir bölgenin görüntüsünü büyütebilmeli (zoom),
– Kameralar, mikrofon ile dış ortamdaki sesleri operatöre iletme ve kaydetme özelliğine sahip olmalı,
– Kameralar, Ethernet bağlantısı üzerinden TCP/IP protokol video çıkış sağlamalı,
– Kamera sistemine, 10 adet kullanıcı atanabilmeli ve kullanıcılara farklı yetkiler atanabilmeli,
– Kamera sistemine aynı anda 8 kullanıcı bağlanabilmeli,
– Kamera kullanıcı ve yönetici şifre koruma seviyelerine sahip olmalı,
– Kameralar 3 boyutlu gürültü azaltma özelliğini (MCTF) desteklemeli,
– Kameralar, geniş dinamik aralık (2D WDR) ve arka ışık bastırma (BLC) özelliklerini desteklemeli,
– Kameralar, video akışında ilgi alanı (ROI) özelliğini desteklemeli,
– Kameralar, gizlilik maskeleme (4 bölge) özelliğini desteklemeli,
– Kameralar, dijital zoom özelliğini desteklemeli,
– Kameralar, video mirror ve flip özelliklerini desteklemeli,
– Sistem en az beş farklı alıcıya JPEG anlık durum görüntüsü göndermek için elektronik posta hizmeti sağlamalıdır.
C- KAMERA YAZILIMI
– Canlı izleme ve video oynatma için dijital zoom özelliğini desteklemeli,
– PTZ preset geri çağırma, pan (sağa sola hareket edebilme), tilt (aşağı yukarı hareket edebilme), zoom (uzaklaştırma yakınlaştırma) ve PTZ preset kaydetme işlemleri dahil olmak üzere IP PTZ özelliklerini desteklemeli,
– Yazılım, sisteme bağlı tüm kameraların görüntüsünü gerçek zamanlı olarak ve kayıt üzerinden sergileme yeteneğine sahip olmalı,
– Yazılım, seçilen bir zaman aralığına ait olay/alarmların sorgulamasını yapabilmeli,
– Yazılım, kameralar tarafından tespit edilen hareket alarmlarını sergileme ve operatörü sesli ve görüntülü olarak ikazlama fonksiyonuna sahip olmalı,
– Bir alarm/olay tetiklendiğinde tetiklenmiş kanalın görüntüsünü ana monitörde göstermeye ayarlanabilmeli,
– Bir olay algılandıktan sonra pre-alarm ve post-alarm kaydını başlatabilmeli,
– Yazılım herhangi bir zamanda kameraların kaydettiği görüntüleri eş zamanlı olarak sergileyebilmeli,
– Hızlı oynatma için alarm bildirimlerini veri tabanına belgelendirmeli,
– Sürekli kayıt, kayıt kapalı, alarm/olay kaydı için bir haftada saatlik bazda zamanlanmış kayıt özelliğini desteklemeli,
– Kaydedilmiş videoyu JPEG ve AVI formatlarına dönüştürmeyi desteklemeli,
– Canlı erişim sağlayan entegre web hizmetine sahip olmalı,
– Yazılım değişik kullanıcı ve gruplar için erişim yetkileri tanımlama ve şifre ile erişim imkanına sahip olmalı,
– Yazılım kullanıcıların eylemlerini bir kütüğe kaydetmeli,
– Kaydedilmiş videoyu JPEG veya AVI formatına dönüştürmeyi desteklemelidir.
Lojistik devleri, “Yetkilendirilmiş Yükümlü’ sertifikası almak için gün sayıyor. Ticarete hız kazandıracak devrim niteliğindeki gümrük uygulamasıyla, malın kontrolünü lojistikçi yapacak, ihracatçı devlet kapısına uğramayacak.
Aysel YÜCEL – Dünya Gazetesi
İSTANBUL – Bakan Hayati Yazıcı’nın ‘hayalim’ dediği uygulama gerçek oluyor. İhracat taşımalarında gümrüklerde beklemeyi çok kısaltacak, gümrükleme maliyetini önemli ölçüde düşürerek ihracatçıya da rekabet gücü kazandıracak yeni bir dönem başlıyor. İhracatçıya malını, devlet kapısına uğramadan sevk etme kolaylığı getiren “Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması” (AEO – Authorised Economic Operator) için lojistik şirketleri harekete geçti. Ekol ve Omsan bu ay içinde başvuruyor. Mars, Barsan, Kıta da dahil daha birçok şirket hazırlık yapıyor. Ekol Lojistik Operasyonlar Direktörü Eyüp Soner, “Bu ayın 15’inde başvuruyoruz. Bu yetki işlerimizi de artıracak” derken, Omsan Yönetim Kurulu Başkanı Osman Küçükertan da “Yetkilendirilmiş Yükümlü’ sertifikası başvurusunu yapmak üzere bir ekip kurduk ve gerekli çalışmalara başladık. Ay sonunda başvurumuzu yapacağız. Hem lojistikçi hem ihracatçı kazanacak” dedi. Mars Lojistik Yönetim Kurulu Başkanı Engin Özmen ise, “Çalışmalara başladık. Yetki almayı çok önemsiyoruz, işlerimiz çok artacak” diye konuştu.
Lojistik şirketlerinin işi artacak
Devletin gümrükleme yetkisini şirketlerle paylaşacağı, “Yetkilendirilmiş Yükümlü’ uygulamasıyla, bu sertifikayı alan lojistik şirketinin işleri de önemli oranda artacak. Çünkü İhracatçılar, ürünlerini sevk ederken, sağladığı pratiklik, kolaylık, maliyet nedeniyle yetkili olan lojistik şirketlerini tercih edecek. Lojistik şirketinin deposunda işlemleri yine lojistik şirketi yapacak ve devlette hiçbir evrak dolaştırmadan ihracat gerçekleşecek. Ancak yetkili şirketlerin sistemi kamuyla entegre olacak. Bu konuda güvenlik sağlamak için, lojistik şirketlerinin sistem bilgisayarlarına dışarıdan hiçbir şekilde müdahale edilemeyecek, örneğin bir flash bellek takılamayacak.
Bakanlık uygulamaya çok önem veriyor
Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı projeyi “hayalim” olarak tanıtmıştı. Böylece bu hayal de gerçekleşmiş olacak. Türkiye’de bu statüyü almaya hak kazanan firma ayrıca, dünyanın 46 ülkesinde aynı statüye sahip firmalarıyla ‘uluslararası güvenli ticaret ağı’ oluşturacak. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın çok önem verdiği projenin tanıtımında konuşan Bakan Yazıcı, ticaretin kolaylaştırılmasının, ekonomik kalkınma için hayati önem taşıdığına dikkat çekerek, şunları belirtmişti: “Ürünlerin piyasaya daha ekonomik, daha hızlı ve daha güvenli taşınması için işlem maliyetlerini düşürüyoruz. Araştırmalar, lojistik performanstaki artışın ticaret hacmini de arttırdığını gösteriyor. Özellikle düşük gelirli ülkelerde bu artış etkisi yüzde 15 civarında. Fiziksel kontroller, hatta farklı kurumlar tarafından aynı sevkiyatın defalarca kontrolü gibi durumlar, ülkeler arasındaki farklılığı oluşturuyor. Lojistik Performans Endeksi’nde Türkiye, “Gümrük İşlemlerinin Verimliliği” alanında; 2012’de, 3,16 puanla 155 ülke arasında 32’inci sırada yer aldı. Başlattığımız “Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması” ile gümrüklerde bekleme süresini daha da azaltıyoruz. Büyük adımlar atıyor, zihinlerdeki kalıpları kırıyor, olaylara farklı yönlerden yaklaşıyoruz. İhracatçımızın gümrük işlemlerini kendi tesisinde yaptığı bir Türkiye, firmalarımızın mallarını tırlara yükleyip, gümrüklere uğramadan doğrudan sınırı aşarak yurtdışındaki müşterilerine ulaştırabildiği bir Türkiye, gümrüklerde tır kuyruklarının olmadığı, işlemlerin bürokrasiye takılıp yavaşlamadığı bir Türkiye hedefliyoruz.”
Kurallara uyan, kayıtları düzenli ve izlenebilir olan, kendi öz denetimini yapabilen, mali yeterlilik ile yeterli güvenlik standartlarına sahip firmalar ile gümrük idaresi arasında stratejik bir işbirliği yapılacak. Firmaların bu statüsü ve güvenilirliği bakanlık tarafından onaylanacak. Firmalar öncelikle bu konuda standartları tutturduklarını belgelemek için ISO 27001 belgesi alacak. Bu yetkiyi aldıktan sonra firmalar, işlemlerini olabildiğince şeffaf şekilde yapacak. Devlet güven beyanında bulunacak ve denetleyici olacak. Belge verirken de firmaların şimdiye kadarki itibarlarını göz önüne alacak.
Şirketler son sürat hazırlanıyor
Türk lojistik sektörünün önde gelen firmaları ‘Yetkilendirilmiş Yükümlü’ sertifikası almak için adeta yarışa girdi. Bu yetkiyi almak için çalışmalarını tüm hızıyla sürdüren Ekol, Omsan, Mars ve Kıta gibi firmaların temsilcileri DÜNYA’ya konuştu.
‘Zaman kazanacağız, işimiz de artacak’
Ekol Lojistik COO’su Eyüp Soner: Ekol Lojistik olarak, AEO almak için 40 kişilik bir ekip kurduk. Çalışmalarımız hızla devam ediyor. Bu yetkiyi almanın ön koşullarından biri olan ISO 27001 belgesini almak için geçen hafta şirketimizde denetimler yapılıyordu. Bunlar tamamlandı. Bu belgeyi almak kolay değil. Biz güçlü IT altyapımız sayesinde tüm bu denetimlerden başarıyla geçtik. Bakanlığa başvurumuzu 15 Mayıs’a kadar yapmış olacağız. Sektörde öncü bir firma olarak bu konuda da öncü olmak ve bu yetkiyi alan ilk lojistik firması olmak istiyoruz. Şu anda bütün enerjimizi bu işe verdik. Bu süreç bize büyük sorumluluklar getirmesinin yanı sıra büyük bir verimlilik de katacak. Bu yetkiye sahip olduğumuz zaman artık TIR’larımızın gümrüğe kontrole gitmesi gerekmeyecek. Bu bize ciddi zaman kaybettiriyordu. Verimliliğimizi düşürüyordu. Bu yetkiye sahip olduğumuz zaman ayrıca maddi anlamda ciddi bir müşteri akışı da olacak. Çünkü bu belge herkes de olmayacağı için bize gelecekler. Sadece bir konuda dikkatli olmamız gerekecek. Firmaları iyi seçmek gerekecek çünkü sorumluluk bizde olacak, bir yanlış ortaya çıktığında ağır ceza bize kesilecek”
‘Hem ihracatçı hem lojistikçi kazanacak’
Omsan Yönetim Kurulu Başkanı Osman Küçükertan: Omsan, ‘Yetkilendirilmiş Yükümlü’ sertifikası başvurusunu yapmak üzere bir ekip kurarak, gerekli çalışmalara başladık. Mayıs ayı sonu itibariyle Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na başvurumuzu yapmış olacağız. OMSAN olarak bu sertifikayı alan ilk firmalardan biri olmayı hedefliyoruz. Sertifika başvurusunda en önemli önkoşullardan birisi de ISO 27001 Bilgi Güvenliği ve Yönetim Sistemi Belgesi sahibi olmak. Omsan Lojistik, Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Standardı olan ISO 27001 Belgesi’ne sahip ilk Türk firması. Omsan Fransa şirketimiz 15 Şubat 2013 tarihi itibariyle AEO sertifikasını almıştı. Aldığı belge ile Omsan Fransa, tüm AB gümrük ofisleri nezdinde ‘güvenilir firma’ kategorisinde değerlendiriliyor. Bu sertifikayla gümrük işlemlerinin hızlanacak olmasının ve maliyetlerin düşürülmesinin Türkiye’de hem ihracatçı firmalara hem de lojistik firmalarına önemli avantajlar sağlayacağını düşünüyoruz”
Mars Lojistik Yönetim Kurulu Başkanı Engin Özmen: Mars Lojistik olarak AEO almak için çalışmalara başladık. Bilgisayarları bu sisteme entegre etmek gerekecek. Bunun için çalışıyoruz. ISO 27001 almak için çalışmalarımızı sürdürüyoruz. Bu yetkiyi (sertifikayı) almayı çok önemsiyoruz, çünkü işlerimiz çok artacak. Hem hızımız hem de verimliliğimiz artacak.
Kıta Lojistik Genel Müdürü Emre Eldener: Sektörde verimliliğimizi ve hizmet kalitemizi artıracak gelişmeleri yakından takip eden bir firma olarak biz de AEO belgesi almak için çalışmalara başladık. Bu konuda oldukça da ilerledik.
MNG Kargo Yönetim Kurulu Başkan Vekili Aslan Kut: Biz MNG olarak AEO için başvurmayı henüz düşünmüyoruz. Ama bu uygulamayı çok destekliyoruz. Ticareti hızlandıracak, lojistikçinin verimliliğini artıracak.
Sertifikayı kimler, nasıl alabilecek?
Bakanlık tarafından yapılan açıklamaya göre, güvenilir, ticari kayıtları düzgün izlenebilir, mali yapısı taahhütlerini karşılamaya yeterli, emniyet kriterlerini sağlayan, en az üç yıldır faaliyette bulunan, Türkiye’de yerleşik tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşları bu statüyü almaya hak kazanacak. Yetkilendirilmiş Yükümlü sertifikası almak isteyen firmalar, öncelikle Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Bölge Müdürlükleri’ne başvuracaklar. Gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları kâğıt üzerinde, verdikleri belgeler nezdinde incelenecek. Daha sonra firmanın tesislerinde yapılacak incelemelerle, yaptığı uygulamaların standartlara uygun olup olmadığı değerlendirilecek. Gerekli şartlara sahip olduğu anlaşılan firmalar sertifikalarını alacaklar. Sertifika alarak yetkilendirilmiş yükümlü olan firmalar süresiz olarak bu hakka sahip olacak. Ancak düzenli olarak izlenecek, kural ihlali yapan firmalara müeyyideler uygulanacak, belgeleri iptal edilebilecek.
Türkiye’deki yetki Almanya’da geçerli olacak
Yetkilendirilmiş yükümlü uygulaması, başta Avrupa Birliği ülkeleri, Amerika, Güney Kore ve Japonya olmak üzere dünyanın 46 ülkesinde var. Avrupa Birliği’nde 11 bin 564, Amerika’da 8 bin 166, Güney Kore’de ise 342 firma yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne sahip. Türkiye’de de uygulama başlıyor. Bakan Yazıcı, “Biz dünyada bu uygulamanın var olduğu ülkeler ile karşılıklı anlaşmalar yaparak, her iki tarafın firmalarının yetkilendirilmiş yükümlü statülerini diğer ülkede kullanabilmesini sağlayacağız. Böylece Türkiye’de vereceğimiz yetkilendirilmiş yükümlü belgeleri Almanya’da, Fransa’da, Amerika’da, Güney Kore’de ve bu uygulamanın yapıldığı diğer tüm ülkelerde geçerli olacak. Nihai hedef; tüm dünyada güvenilir firmalardan oluşan ‘uluslararası güvenli ticaret ağı’nı oluşturmak” dedi.
Gümrük müşavirleri de destekliyor
Bursa Gümrük Müşavirleri Derneği Genel Sekreteri, Gümrük Müşaviri İlhan Bulut: Barsan gibi birçok firma AEO sertifikası almak için çalışmalara başladı. Bu hem lojistikçilerin işini artıracak hem de işlemleri çok kolaylaştıracak. Bu sertifikanın alınması için TSE’den alınması gereken ISO 27001 belgesini almak çok zordu. Ama onu da kolaylaştırdılar. Birkaç lojistik firması birleşerek de bu sertifikayı alacak. Bu işin iki ayağı var. Bir lojistikçiler için diğeri de ithalatçı ve ihracatçı firma için. Biz gümrük müşavirleri olarak bu çalışmaları destekliyoruz. Dışarıdan bakınca bizim işlerimiz azalacak gibi görünüyor ama aslında bize yine ihtiyaç olacak. Bu büyük bir sorumluluk yine bizim deneyimlerimize, bilgimize ihtiyaç duyacaklar. Biz de müşavirler olarak ISO 27001 sertifikası almak istiyoruz. Bunun için çalışmalar yapıyoruz.”
